届四次会议提案第1148号九游会j9ag全国政协十一

　　我国已于2005年就进入了电子产品报废的高峰期-○▷，据不完全统计…▲，该年度有600万台电视机◁=、500万台电冰箱▲▪、400万台洗衣机◇…○、500万台电脑•△、近千万部手机进入了报废期○=•■=。而这些废旧电子产品对环境存在的危害众所周知□▲■，因为这些产品都含有许多对人体有害材料与元素▽…，如重金属镍△●◇△□▲、锂□▼△-▪、镉等•□-☆☆；许多材料还含有700多种化学元素☆=★□▲，近半对人体有害☆•▪；这些材料•=▽▷★…、元件随意丢弃●★…-▷、焚烧▷▪★•●★、掩埋•▼，都会对空气▲◁、水源产生严重影响◇-□▽●□，最终损害人类自身★▽■•…。因此△●▽，世界各国都对=◇▷△“电子垃圾•◇△★”进行严格管理=★◇=。在欧洲2003年就开始立法●-○▪，如《报废电子电气设备指令》•□■▷；日本则更早▼☆▲，在1995年就开始建立△○-◇“电子垃圾…•-▽”回收处理示范工程▽…☆•，1998年也颁布了《家电再生商品法》○○☆。我们国家为电子产品消耗大国（据国家统计局统计••□•，在2000年后■◆★◇，我国电视机社会保有量就已达到3▷◇■◆★.5亿台▲▪、冰箱1▽▽△○●.3亿台◆☆□○、洗衣机1•▽-○.7亿台●○■、手机用户5☆★△▼…▪.6亿）■◇-▪，无疑产生电子垃圾更巨大九游会j9官网ag★★，对环境○▼…▽、对人体的损害及对资源的消耗更突出•◁▽△◁-、更严重◇◁=△▪-。因此☆◇◆，对其回收□▪、处理▪•●◁○□、再利用也更为重要■■▼，不但大大减轻其对环境及人类的损害●◁★▷，而且可◇△▼◇“变废为宝•○△…”•=◇◇■。这对地球资源日益亏缺的今天尤为重要-●•。据国外有关研究表明●•★▽□，1吨随意搜集的电子扳卡中▷○□▲☆，可分离出286磅铜◁▷•◁△□、1磅黄金=☆、44磅锡=○，其商业价值不言而喻•□=△●□。很高兴的是▽•○☆▪，虽然迟了20年□▼▲●，我国终于出台了《废旧电子产品回收处理管理条例》▼▼，并于今年1月1日起正式实施◇▷◇。《条例》的出台仅仅是开始△▷☆▲，重要的是落实与完善-△--，特别是对我国的电子垃圾状况☆▷平医疗旅游新名片！记者探访‘医疗特区’→j9九游会俱乐部登录，，更要加速促进其实施○▲▲◁。因此●▪△★■，特提以下建议◆△◆：首先▼☆○，各级政府应对落实《条例》的意义有足够的认识与重视★◁▷▼，并应将对其落实状况作为绿色GDP列入考核内容△▼★△◁…。要使其认识到这不但节约资源■△…•◁，避免环境污染▽■•☆，而且也有助于拉动内需…◁，因为当今的电子产品更新换代极快▼•▪，如果有专门机构回收○…◇☆△▼，又有方便的回收途径○☆，并可获得合理的补贴◁★，显然可大大促进家电产品及电子产品的更新换代•●◁□▲，进一步激活国内家电及电子产品市场△-，从而拉动家电及电子产品的内需市场□…☆●■，这对我国经济转型★•，结构调整也非常重要□▪。其次▽■▷，尽快实现电子垃圾回收利用的产业化◇○。在现有试点的基础上▼=○▪▷届四次会议提案第1148号，总结经验◇•▽▽，推广铺开☆★▷□☆；国家在用地-▽★◇▪○、贷款◇☆、税收等方面给予这些企业以政策扶持○▪○◁▽，同时△★=▷，要树立企业社会责任感☆△-，环保是每一个社会成员的重要社会责任意识☆▽◁，企业不能完全抛开公益☆▽•▽，单纯去追求利润-○。第三▪☆☆•△、为改变一方面大量△□▼◇□“电子垃圾☆★”散落于社会的各个角落◆□，另一方面大型回收企业又处○-“无米之炊△-◇▷△-”状况▪▼…▪▷，应严禁私自收购◇☆▽、拆解•=▼=、土法回收重金属◆△◆▼，另一方面又要建立足够而完善的电子垃圾回收系统◁○☆•，积极◁▽、主动回收电子垃圾▽▷--，对大件废旧电器-■▪△•、电子产品应上门回收九游会j9官网ag▷▽◁☆◆◇，并严禁这些企业为解决▲…“吃不饱☆▪◆▲”问题●△…◆▲，非法从境外进口…◆▷▼“电子垃圾…★●”=☆▼；第四◇■▽○=九游会j9ag全国政协十一、积极宣传正规回收…○◇“电子垃圾□-…★◁”的重要性△-，让老百姓明白□=■◆□“电子垃圾◇•◁▷•☆”的危害及回收再利用的好处及必要性□□。并要让老百姓放心---废弃的电子产品不会被非法拼装再售-◆•。第五-★…-、要用合理的价格从老百姓手中回收◆…▼“电子垃圾★▪-◆▷”■○△，让老百姓感到把家里废用的电子产品送去回收再利用○▷，利己（有一定收益又排除了居室内污染源）▽-、利人★★、利国•…，提高参与▪○▪▼“电子垃圾▪◆★◆★”回收大军的积极性★-▪。第六◇▷▲、在我国出台的《条例》配套文件《废弃电器电子产品处理目录》中-▪，未把手机列入★●▪，这显然不符合我国为手机拥有量大国的国情▼▲☆•☆，每年更新8000万部▪▲△◁☆，而且手机本身及电池与其他电子产品一样是◁□★▲“电子垃圾◁☆◆★▪”的新污染源◁…▼◁◁○，应把它列入《目录》中•◆=●◆=。第七…▼=、应有专门机构-▽▪，用切实可行的手段监督家用电器□○★◁■-、电子产品产家及经销商▲=●▲•、或售后服务机构-▽☆○▪▲，切实实行《条例》的规定=-▲，严防消极抵抗实行☆★◆◇○，或将收回收的•◁●◆•■“电子垃圾■=☆”转卖给不合格的▼◇“电子垃圾■▼◁•▪”处理作坊•…。第八-△▲◇◇•、对进口的家电产品▲…▷……○、电子产品也应征收一定的回收费用◆■□，用于作为••“电子垃圾…■▼△▼=”处理费用…■。

　　审查意见▷▷：建议国务院交由主办单位环保部会同商务部▷…◁△,工业信息部办理国家发改委•○-•★▽,